Комментарии «Голоса»

Проведение лотерей, розыгрышей призов, каким-либо образом связанных с общероссийским голосованием, вручение денежных средств или иных материальных ценностей участникам голосования препятствует свободному волеизъявлению участников голосования, что запрещается согласно ч. 8. ст. 2 Закона о поправке к Конституции Российской Федерации. Участие органов государственной власти и местного самоуправления, лиц, замещающих государственные или выборные муниципальные должности, в деятельности, побуждающей к участию (неучастию) в голосовании, побуждающей к поддержке либо отказу от поддержки принятия поправок к Конституции России, недопустимо. Выявление действительной воли народа тесно связано с гарантируемыми Конституцией России свободой мысли и слова, правом каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, а также со свободой массовой информации (Постановление Конституционного Суда России от 16 июня 2006 г. N 7-П). Право свободно выражать свое мнение включает свободу придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей (п. 1 ст. 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод).

Комментарии официальных органов

Московская торгово-промышленная палата сообщила следующее: Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 23.05.2020) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», регулирующий основные гарантии избирательных прав граждан, в п. 3 ст. 56 запрещает не все лотереи и розыгрыши, а только те, которые основаны «на риске». Мероприятия программы «Миллион призов» не являются лотереей и не основаны на риске. В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона «О лотереях» от 11.11.2003 № 138-ФЗ лотерея - игра, в которой оператор лотереи проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а участник лотереи получает право на выигрыш, если будет признан выигравшим в соответствии условиями лотереи. При этом призовой фонд лотереи - совокупность денежных средств, иного имущества или услуг, предназначенных для выплаты, передачи или предоставления выигрышей согласно условиям лотереи, который формируется за счет выручки от проведения лотереи, а выигрыш является частью такого призового фонда. Программа «Миллион призов» в соответствии с порядком ее проведения не является лотереей. Действие Федерального закона «О лотереях» от 11.11.2003 № 138-ФЗ на нее не распространяется в связи со следующим: сертификаты распространяются среди участников Программы безвозмездно; участники не несут имущественных рисков; выручка от проведения программы, за счет которой формируетссл призовой фонд лотереи, отсутствует. Таким образом, нарушений законодательства не усматривается.